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Lancement de la stratégie pour la région Baltique

 

 

 

La Commission européenne a présenté le 10 juin dernier sa proposition de stratégie communautaire pour la région de la mer Baltique. Cinq ans après l'élargissement, la région fait face à des problèmes cruciaux, dont la détérioration de la mer Baltique, la qualité médiocre des réseaux de transport, les entraves aux échanges et les problèmes d'approvisionnement énergétique. La stratégie, présentée par la Commissaire au Développement régional, Danuta Hübner, vise surtout à exploiter au maximum le potentiel des États membres et régions de la mer Baltique, qui comptent près de 100 millions d'habitants. 8 Etats membres de l’union (Baltique (la Suède, le Danemark, l'Estonie, la Finlande, l'Allemagne, la Lettonie, la Lituanie et la Pologne)  et la Russie se partagent le contour  de la Baltique.

Pour Danuta Hübner,  «la stratégie communautaire pour la région de la mer Baltique représente une étape majeure puisqu'elle introduit une nouvelle manière de travailler ensemble dans l'Union. En effet, elle ne consiste pas en l'élaboration de nouvelles lois ou institutions, mais se fonde plutôt sur la volonté des gouvernements et citoyens des États membres et des régions de relever des défis pressants et communs.»

La région de la mer Baltique est confrontée à plusieurs grands problèmes. L’état de la mer se détériore et la biodiversité est menacée. Il est également urgent de développer une interconnectivité plus efficace des économies. La région souffre de son étendue, qui oblige à parcourir de longues distances, et de son éloignement du reste de l'Europe: il faut en effet 36 heures de train pour aller de Varsovie à Tallinn. Autre problème : l’isolement de la Lituanie, de la Lettonie et de l’Estonie en ce qui concerne les approvisionnements énergétiques. Enfin, compte tenu du nombre croissant de pétroliers qui empruntent la mer Baltique, le risque d'accidents est permanent.

La mer Baltique est bordée par huit États membres et la Russie. La stratégie prendra la forme d'une communication et d'un plan d'action doté de 80 projets phares, dont certains ont déjà été lancés. Les quatre principes clés de la stratégie en faveur de cette région d'Europe se fondent sur les objectifs suivants: un environnement durable (par exemple, le problème des eaux usées);la prospérité (par exemple, la mise en avant de l'innovation dans les petites et moyennes entreprises);l'accessibilité et l'attractivité (par exemple, l'amélioration des lignes de transport); la sécurité (par exemple, de meilleures réactions aux accidents).

C'est la première fois que l'Union élabore ce type de stratégie globale à l'échelle d'une «macrorégion». Cette stratégie pourrait en inspirer d’autres dans des régions comme la Méditerranée ou le bassin du Danube. Elle constitue notamment une première étape dans l'application régionale de la politique maritime intégrée de l’Union. La région de la mer Baltique bénéficiera, entre 2007 et 2013, de plus de 50 milliards d'euros de soutien à l'investissement: en application de la politique de cohésion et d'autres instruments financiers communautaires 27 milliards d'euros pour l’amélioration de l'accessibilité, près de 10 milliards d'euros pour l'environnement, 6,7 milliards d'euros pour la compétitivité et 697 millions d'euros pour la sécurité et la prévention des risques. Plusieurs projets sont déjà en cours d’élaboration comme le ««rail Baltica» reliant Varsovie à Tallinn, la création d’un système commun de surveillance maritime, une dépollution de la Baltique ou encore  un plan d’interconnexion des marchés énergétiques de la région de la mer Baltique qui sera établi et qui visera à garantir une meilleure liaison entre la Lettonie, la Lituanie et l’Estonie, d’une part, et les réseaux européens, d’autre part. L'adoption de cette stratégie sera l'une des priorités de la présidence suédoise au second semestre 2009.

 

 

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