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 Question de Daniel Ducarme sur l'aide à l'Afghanistan

 

 

 

 

Un rapport publié le 16 mars 2010 du Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, sur la situation dans le pays et ses conséquences pour la paix, montre que neuf ans après la chute des Taliban, la situation humanitaire reste inquiétante en Afghanistan où l'on dénombre 296.000 déplacés. "Des déplacements résultant du conflit continuent d'être enregistrés dans les régions du sud et de l'ouest du pays, avec un grand nombre de familles déplacées à la suite directe des hostilités", note le rapport et "de nombreuses personnes déplacées ne sont pas comptabilisées en raison du caractère dispersé de leur déplacement et du manque d'accès humanitaire". Afin de répondre à l'urgence humanitaire et de venir en aide aux populations déplacées à la suite des affrontements entre les forces de l'OTAN et des groupes armés afghans, le Programme alimentaire mondial (PAM) a pré-positionné dans les zones isolées environs 28.760 tonnes de nourriture afin de secourir plus de 800.000 personnes. 1. a) Pourriez-vous indiquer quels sont les projets pour lesquels la coopération belge et l'aide humanitaire sont présentes en Afghanistan ces dernières années? b) A hauteur de quels moyens par an? 2. a) Quelles sont les priorités de l'aide belge et européenne dans ce pays? b) L'investissement des coopérations belge et européenne sont-elles en augmentation au fil des ans dans ce pays?

 

Pour rappel, le Conseil des ministres d'avril 2009 a décidé d'augmenter les moyens civils belges pour l'Afghanistan à concurrence de 12 millions euros par an. En 2009, sur ces 12 millions euros, 7.5 étaient à charge du budget de la Coopération au développement. Les projets suivants ont ainsi pu être financés: - UNICEF - 2.000.000 euros : genre et éducation - Banque Mondiale - 2.000.000 Mio euros : " Afghanistan Reconstruction Trust Fund (programme pluriannuel pour la reconstruction de l'Etat afghan). - PAM - 2.000.000 Mio euros : Aide alimentaire. - PNUD - 1.000.000 euros : Soutien au processus électoral - Fondation Aga Khan - 885.000 euros : développement rural et agriculture. Plusieurs projets mis en oeuvre par le HCR, le CICR, UNICEF et des ONG locale sou belges telles que les Mères pour la Paix ont également été financés sur le budget des Affaires étrangères. Pour 2010, les moyens civils belges pour l'Afghanistan s'élèveront à minimum 14,5 millions euros dont 12 millions euros à charge du budget Coopération au développement, conformément à ma décision en mars d'augmenter le volume de l'aide au développement pour l'Afghanistan. Plusieurs domaines d'action ont été identifiés : Sur le plan de l'aide humanitaire, la Belgique va renouveler son engagement afin de répondre aux besoins humanitaires du peuple afghan. 3 millions euros seront donc alloués au Comité International de la Croix-Rouge et à diverses agences onusiennes. Pour la reconstruction de l'Afghanistan, une deuxième tranche de 2 millions euros sera affectée à la Banque Mondiale. Pour ses projets dans les secteurs de l'agriculture et du développement rural dans le nord de l'Afghanistan, la Fondation Aga Kahn recevra un financement de 500.000 euros. 3 millions euros seront également délégués à la Coopération allemande. Cette décision est cohérente avec la volonté de concentrer l'aide. La multitude d'acteurs sur le terrain (plus de 60) complique les efforts de coordination de l'aide. Enfin, un budget sera alloué à des programmes visant à améliorer la gouvernance et à lutter contre la corruption. 2. Les projets mentionnés ci-dessus reflètent les priorités de la Belgique en Afghanistan. 3. La contribution belge à l'Afghanistan en 2010 représente une augmentation de 241% par rapport à la période 2002-2008.