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Renforcer la sécurité du quartier européen

 

 

 

Ces derniers mois, plusieurs agressions de députés européens se sont déroulées dans le quartier européen. A la demande de Jerzy Buzek, le Président du Parlement européen, les autorités européennes ont demandé à la police de s'attaquer à la criminalité dans le quartier. Ces récentes affaires mettent à mal la crédibilité de la ville de Bruxelles en tant que centre de décision politique international. Or l’importance du poids européen sur Bruxelles est plus que conséquent. En effet, au-delà de son rôle de capitale régionale et fédérale,  Bruxelles et le quartier européen sont avant tout un centre décisionnel de dimension mondiale et représente le hub politico-diplomatique de l’Union européenne et de l’OTAN. Cette présence internationale tend à s'accroître au fil des années notamment au gré des élargissements de l’Union européenne à de nouveaux pays.  Corollairement aux fonctionnaires travaillant pour les institutions internationales, la présence des institutions internationales engendre également de nombreuses activités additionnelles de lobbying, de consultance, de présence médiatique, une multiplication des ambassades et des représentations régionales, etc.

La localisation et l’importance stratégique de Bruxelles ont attiré un nombre important de multinationales, de lobbys, d’organes de presse en parallèle aux activités politiques et administratives des institutions européennes et internationales.  En termes d’emplois, les institutions internationales occupent à Bruxelles un grand nombre de personnes : entre 38000 et 41000 pour les institutions européennes (Commission, Parlement, Conseil des Ministres, Conseil des Régions…), près de 4000 pour l’OTAN ; auxquelles s’ajoutent toutes les activités parallèles: 15000 à 20.000 lobbyistes, 1.400 journalistes accrédités,  300 représentations régionales, 285 représentations diplomatiques qui emploient 5.322 diplomates ce qui en fait la première capitale diplomatique du monde. Bruxelles compte également plus de 2000 firmes internationales, 150 bureaux internationaux d’avocat, près de 80 organisations internationales ont également un siège à Bruxelles et près de 2500 organisations internationales de représentations d’intérêts et de fédérations européennes d’ONG nationalessont également présentes.

Alors que la Région enregistrait à peine plus de 1,2 million nuitées de loisirs en 1995, elle en a comptabilisé près de 2,4 millions en 2007, soit un quasi-doublement. Bruxelles arrive au troisième rang mondial des villes en ce qui concerne l’organisation et l’accueil de congrès. Chaque année quelque 60 000 à 70 000 réunions s’y tiennent et déplacent plus de 7 millions de participants. Le tourisme lié aux congrès peut ainsi se réclamer d’un chiffre d’affaires de 4 milliards d’euros et de 22 000 emplois13. Près de 39 % des congrès sont préparés par des organisations internationales et 10 % par les institutions européennes. Au total, la présence des institutions européennes et internationales à Bruxelles et leurs effets induits et multiplicateurs représentent près de 110 000 personnes vivant à Bruxelles pour sa fonction internationale et génèrent de 13 à 14 % de l'emploi et du PIB bruxellois “corrigés” par la prise en considération des activités non comptabilisées dans les statistiques nationales.   Pour chaque emploi au sein des institutions européennes, 2 emplois sont créés dans des secteurs satellites. Pour chaque euro dépensé par les institutions européennes, 3 autres sont dépensés par les secteurs satellites. En Région de Bruxelles-Capitale, près de 10 % des emplois sont liés au secteur international et près de 13 % du PIB régional découle des organisations internationales, essentiellement l’Union européenne. L’économie bruxelloise bénéficie donc grandement de cette présence et il convient de mettre en valeur cet atout.

Bruxelles est le premier bassin d’emploi en Belgique. Ce taux d'activité élevé, le niveau d'emplois, la présence sur son sol des institutions européennes et internationales et des principaux outils touristiques et culturels du pays, font de la Région de Bruxelles-Capitale une composante essentielle pour l’enrichissement du pays et des deux autres régions. Bruxelles est la quatrième ville d’affaires la plus importante en Europe et se situe au troisième rang des régions les plus riches de l’Union européenne. Le produit intérieur brut par habitant s’élève à 53 381 euros, ce qui équivaut à presque 2,5 fois la moyenne européenne.

 

Le parc immobilier bruxellois tant en marière d’habitations privées que de bureaux est également fort dépendant de la présence des institutions internationales. En effet, ces institutions occupent 27% de l’espace bureaux (3,5 millions de m2 sur 12 millions de m2) avec une projection future de plus de 700.000 m2 contre 30% pour le secteur privé. L’impact sur le marché du logement (loyers et achat) est lui aussi important : 70% des personnes employées dans ces secteurs vivent à Bruxelles. Enfin, ces fonctions génèrent un important flux quotidien de visiteurs professionnels étrangers. Bruxelles compte actuellement 12m² de bureaux par habitants alors que Londres et Paris ne disposent que de 3m² par habitants.

Le “quartier Européen” est donc un poumon économique, financier, diplomatique, professionnel, politique essentiel pour la Région de Bruxelles Capitale mais aussi pour l’ensemble du pays. Il est donc essentiel de concevoir le quartier Européen comme un centre-ville européen devant dès lors attirer d’autres activités et fonctions au bénéfice d’une mixité fonctionnelle accrue.  Pour se faire, l’amélioration et le renforcement de la sécurité de cet espace est indispensable.  Le renforcement de la sécurité doit devenir une priorité tant Bruxelles fait figure de vitrine européenne et de capitale européenne aux yeux du monde. La sécurité dans les gares d'accès à Bruxelles ainsi que dans les transports en commun devrait également être renforcée. Néanmoins, l'incidence budgétaire de la question de la sécurité et de la prévention à Bruxelles ainsi que des surcoûts inhérents à la tenue d'évènements internationaux sur son territoire doit être rapidement appréhendée et des solutions concrètes, utiles et rapides doivent être trouvées.   Il est nécessaire que les zones de police soient refinancées par l'Autorité fédérale en fonction des charges assumées par elles au titre de capitale nationale et internationale.

En savoir plus:

Consulter la proposition de résolution déposée par Daniel Ducarme demandant le renforcement de la sécueité dans le Quartier européen de Bruxelles: Cliquer ici

 

 

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